Ряд государственных ведомств – банк «Восток»

Ряд государственных ведомств – банк «Восток», союз предпринимателей нескольких крупных предприятий – учредил акционерное общество «Дар» с уставным фондом 220 млн. руб. В уставе общества устанавливалось, что его учредители, внесшие не менее 29 млн. руб., получают пакеты привилегированных акций, а иные становятся «простыми акционерами». Каков порядок возникновения АО? Оцените законность отдельных положений учредительных документов АО?